考委〔2010〕1号

第一(yī)章(zhāng) 總則

      第一(yī)條 為(wèi)促進高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試（以下簡稱“自(zì)學(xué)考試”）社會助學(xué)的(de)健康發展，鼓勵社會助學(xué)組織依法開展多種形式的(de)助學(xué)活動，加強對社會助學(xué)的(de)管理(lǐ)和(hé)指導，根據《中華人民共和(hé)國(guó)教育法》、《中華人民共和(hé)國(guó)高(gāo)等教育法》、《高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試暫行(xíng)條例》等有(yǒu)關法律法規，制定本辦法。

      第二條 本辦法所稱社會助學(xué)是指各類高(gāo)等學(xué)校、教育培訓機(jī)構和(hé)其他社會力量，根據自(zì)學(xué)考試培養目标的(de)總體要求，依據自(zì)學(xué)考試學(xué)曆和(hé)非學(xué)曆教育的(de)要求，采取全日制、非全日制方式，通過電視(shì)、廣播、函授、書刊、網絡、面授等多種形式，為(wèi)自(zì)學(xué)考試學(xué)習者（以下簡稱“學(xué)習者”）創造學(xué)習條件，幫助和(hé)指導學(xué)習者學(xué)習的(de)活動。

      第三條 社會助學(xué)是自(zì)學(xué)考試的(de)重要組成部分，各級自(zì)學(xué)考試機(jī)構應建立健全社會助學(xué)管理(lǐ)制度和(hé)工作體系，依法對社會助學(xué)進行(xíng)管理(lǐ)和(hé)指導。

      第四條 社會助學(xué)活動應貫徹國(guó)家的(de)教育方針、政策和(hé)自(zì)學(xué)考試政策、規定、辦法等，保證教育質量。社會助學(xué)組織及各種形式的(de)社會助學(xué)活動應當接受自(zì)學(xué)考試機(jī)構的(de)管理(lǐ)和(hé)指導。

第二章(zhāng) 社會助學(xué)管理(lǐ)指導機(jī)構

      第五條 全國(guó)高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試指導委員會（以下簡稱“全國(guó)考委”）及其辦公室負責制定全國(guó)自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)政策和(hé)業務規範，指導各省、自(zì)治區、直轄市(shì)自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)工作，并對其社會助學(xué)工作進行(xíng)檢查、評估。全國(guó)高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試指導委員會辦公室（以下簡稱“全國(guó)考辦”）設置社會助學(xué)管理(lǐ)指導部門。

      第六條 各省、自(zì)治區、直轄市(shì)高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試委員會（以下簡稱“省考委”）及其辦公室負責本地(dì)自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)的(de)管理(lǐ)指導工作。各省、自(zì)治區、直轄市(shì)高(gāo)等教育自(zì)學(xué)考試委員會辦公室（以下簡稱“省考辦”）設置社會助學(xué)管理(lǐ)指導部門。

      第七條 行(xíng)業部門與自(zì)學(xué)考試機(jī)構合作考試的(de)項目，行(xíng)業部門應負責本系統的(de)社會助學(xué)的(de)管理(lǐ)、指導，接受自(zì)學(xué)考試機(jī)構的(de)管理(lǐ)和(hé)指導。

第三章(zhāng) 社會助學(xué)組織

      第八條 社會助學(xué)組織應經教育行(xíng)政部門批準或持有(yǒu)教育行(xíng)政部門頒發的(de)“辦學(xué)許可(kě)證”，經省考辦登記注冊，方可(kě)舉辦自(zì)學(xué)考試助學(xué)活動。

      第九條 社會助學(xué)組織應具有(yǒu)與辦學(xué)形式和(hé)辦學(xué)規模相适應、産權明确且獨立使用的(de)辦學(xué)場所、教學(xué)設備和(hé)教學(xué)管理(lǐ)人員，保障學(xué)習者必要的(de)學(xué)習、生活和(hé)安全條件。

      第十條 社會助學(xué)組織必須嚴格遵守獨立自(zì)主辦學(xué)原則，招生、教學(xué)、管理(lǐ)為(wèi)同一(yī)主體。

      第十一(yī)條 普通高(gāo)校、成人高(gāo)校舉辦自(zì)學(xué)考試助學(xué)活動，應由學(xué)校确定相應的(de)管理(lǐ)部門，統一(yī)歸口管理(lǐ)本學(xué)校舉辦的(de)助學(xué)活動。

      第十二條 社會助學(xué)組織的(de)具體職責如(rú)下：

      （一(yī)）依照自(zì)學(xué)考試專業計劃和(hé)課程自(zì)學(xué)考試大綱，制定教學(xué)計劃，開展助學(xué)活動，保障教學(xué)任務。

      （二）聘任的(de)專業教師應當具有(yǒu)國(guó)家規定的(de)任教資格，并對教師進行(xíng)思想品德教育、崗位職業素質和(hé)業務培訓。

      （三）建立自(zì)學(xué)考試學(xué)習者學(xué)習、生活等方面訴求的(de)渠道(dào)。

      （四）為(wèi)學(xué)習者提供或選擇專業實習實驗基地(dì)，指導學(xué)習者進行(xíng)實習實驗；組織學(xué)習者參加實踐性環節考核。

      （五）為(wèi)學(xué)習者提供自(zì)學(xué)考試咨詢、考試報名、訂購教材等服務。

第四章(zhāng) 登記注冊制度

      第十三條 凡開展自(zì)學(xué)考試助學(xué)活動的(de)社會助學(xué)組織應當按要求向省考辦進行(xíng)登記注冊，未經登記注冊的(de)或登記注冊審核不合格的(de)社會助學(xué)組織或個人不得開展自(zì)學(xué)考試助學(xué)活動。

      第十四條 社會助學(xué)組織提交登記注冊材料，報省考辦審核并登記注冊。省考辦按要求每年(nián)向全國(guó)考辦報送社會助學(xué)組織登記注冊情況。

      第十五條 社會助學(xué)組織申請登記注冊須按省考辦要求提供相關材料。登記注冊主要內(nèi)容：1.教育行(xíng)政部門批準的(de)辦學(xué)許可(kě)證；2.自(zì)學(xué)考試助學(xué)組織名稱、詳細地(dì)址、法人代表及聯系電話；3.助學(xué)專業及學(xué)習者人數；4.學(xué)習時限；5.助學(xué)方式、教學(xué)計劃；6.助學(xué)組織管理(lǐ)人員；7.經費來源等情況。

第五章(zhāng) 招生制度

      第十六條 省考辦建立社會助學(xué)組織招生、招生宣傳和(hé)廣告審查備案制度，加強監管。

      第十七條 社會助學(xué)組織在每次招生前應将所設專業、招生人數、學(xué)習時限、助學(xué)方式、教師情況等向省考辦登記；招生結束後将各專業實際招生數向省考辦備案。

      第十八條 社會助學(xué)組織的(de)招生簡章(zhāng)和(hé)廣告應經省考辦審查備案後方可(kě)發布。

      第十九條 社會助學(xué)組織招生應以向省考辦登記注冊的(de)名稱進行(xíng)招生；嚴禁委托非法中介或個人介入招生工作。

      第二十條 社會助學(xué)組織招生簡章(zhāng)、廣告內(nèi)容必須真實、準确、合法，應注明“自(zì)學(xué)考試”、“頒發自(zì)學(xué)考試畢業證書”等字樣，不得進行(xíng)虛假宣傳。

      第二十一(yī)條 社會助學(xué)組織法定代表人要對招生簡章(zhāng)和(hé)廣告內(nèi)容的(de)真實性負責。

      第二十二條 社會助學(xué)組織跨省、自(zì)治區、直轄市(shì)招生的(de)也應接受生源地(dì)自(zì)學(xué)考試機(jī)構管理(lǐ)指導。

      第二十三條 各省考辦應逐步建立自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)招生網絡系統，為(wèi)社會助學(xué)組織招生提供咨詢服務平台。

第六章(zhāng) 助學(xué)活動

      第二十四條 社會助學(xué)的(de)教學(xué)活動應以課程自(zì)學(xué)考試大綱為(wèi)依據，幫助學(xué)習者正确理(lǐ)解和(hé)掌握大綱所要求的(de)基本理(lǐ)論、基本知識和(hé)基本技能，幫助學(xué)習者提高(gāo)分析問題、解決問題的(de)能力，幫助學(xué)習者提高(gāo)學(xué)習能力，幫助學(xué)習者解決學(xué)習中難點問題。注重對學(xué)習者思想品德的(de)教育培養和(hé)提高(gāo)，加強遵紀守法教育。

      第二十五條 社會助學(xué)組織在助學(xué)活動中，應遵循教育規律、體現自(zì)學(xué)考試特點開展社會助學(xué)活動。

      第二十六條 社會助學(xué)組織應使用全國(guó)考委、省考委公布的(de)課程自(zì)學(xué)考試大綱及指定的(de)教材，不得參與盜版教材或使用盜版教材。

      第二十七條 社會助學(xué)組織應建立健全有(yǒu)關教學(xué)、教師聘任和(hé)學(xué)籍檔案等各項管理(lǐ)制度。

      第二十八條 全國(guó)考辦負責制定網絡助學(xué)規範标準，省考辦審核網絡助學(xué)組織并進行(xíng)登記注冊。鼓勵、支持社會助學(xué)組織進行(xíng)自(zì)學(xué)考試網絡助學(xué)。

第七章(zhāng) 學(xué)習服務中心

      第二十九條 自(zì)學(xué)考試學(xué)習服務中心是在經省考辦登記注冊的(de)社會助學(xué)組織中遴選優秀的(de)社會助學(xué)組織，經省考辦或者全國(guó)考辦認證，履行(xíng)自(zì)學(xué)考試教育職責的(de)開放性的(de)示範社會助學(xué)組織。

      學(xué)習服務中心分“全國(guó)自(zì)學(xué)考試示範學(xué)習服務中心”、“省、自(zì)治區、直轄市(shì)自(zì)學(xué)考試學(xué)習服務中心”等。

      第三十條 自(zì)學(xué)考試學(xué)習服務中心的(de)設立、職責、管理(lǐ)、認證等由全國(guó)考委和(hé)省考委規定。學(xué)習服務中心在全國(guó)考辦的(de)指導下，由省考辦進行(xíng)管理(lǐ)。

      第三十一(yī)條 鼓勵、支持學(xué)習服務中心面向農村、面向社區、面向邊遠地(dì)區等開展助學(xué)活動。

第八章(zhāng) 檢查與評估

      第三十二條 全國(guó)考辦、省考辦建立社會助學(xué)檢查評估制度，定期對社會助學(xué)組織進行(xíng)檢查評估。對優秀社會助學(xué)組織可(kě)由全國(guó)考委或省考委給予表揚、獎勵。根據評估結果，設立全國(guó)、省級自(zì)學(xué)考試優秀示範性社會助學(xué)組織。

      第三十三條 社會助學(xué)組織未按規定進行(xíng)登記注冊，在招生、收費、助學(xué)管理(lǐ)等方面存在問題的(de)，由省考辦視(shì)其情節輕重予以警告、通報批評、會同教育行(xíng)政部門暫停其招生或者取消其自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)資格。

      第三十四條 全國(guó)考辦、省考辦組織建立全國(guó)、省級自(zì)學(xué)考試社會助學(xué)活動督導組，對社會助學(xué)組織的(de)教學(xué)及管理(lǐ)進行(xíng)督導，幫助社會助學(xué)組織提高(gāo)助學(xué)質量和(hé)管理(lǐ)水平。

第九章(zhāng) 公告與社會監督

      第三十五條 全國(guó)考辦、省考辦定期向社會公告以下內(nèi)容：

      （一(yī)）社會助學(xué)組織登記注冊情況；

      （二）社會助學(xué)組織招生情況；

      （三）對社會助學(xué)組織檢查、評估情況；

      （四）對社會助學(xué)組織表揚、獎勵或批評、處罰情況等。

      第三十六條 各級自(zì)學(xué)考試機(jī)構應建立健全社會助學(xué)活動社會監督制度。各級自(zì)學(xué)考試辦公室要建立社會助學(xué)活動咨詢和(hé)舉報電話，暢通咨詢和(hé)反映問題、表達訴求的(de)渠道(dào)，建立處理(lǐ)突發事件的(de)應急預案和(hé)協調機(jī)制，快速妥善處置問題，及時化解矛盾，維護社會助學(xué)組織正常的(de)學(xué)習生活秩序和(hé)社會穩定。

第十章(zhāng) 附則

      第三十七條 省考委，解放軍自(zì)學(xué)考試委員會，與全國(guó)考委合作開考的(de)行(xíng)業部門，可(kě)以根據本辦法，制定适合本地(dì)本系統實際情況的(de)實施細則。

      第三十八條 本辦法由全國(guó)考辦負責解釋。

      第三十九條 本辦法自(zì)發布之日起實施。